澎湃社论：代言虚假广告后“三年禁业”，何时才能落地？

来源：澎湃新闻

　　原标题：【社论】代言虚假广告后“三年禁业”，何时才能落地？

　　#明星代言虚假广告三年之内不得再代言#这个话题标签火了。

　　原来，湖南卫视的著名主持人李维嘉因为代言了一家叫“快乐方程式”的茶饮公司，之后公司跑路，导致加盟商受损，他们就来找李维嘉讨说法。针对又一次明星代言“翻车”，央视请律师讲解《广告法》中明星广告代言的法律责任，其中就提到一点，“明星代言虚假广告三年之内不得再代言”。

　　很多的网友跟评说，是不是明星代言“三年不开张，开张吃三年”，做一次虚假广告，够三年吃就行？还有人说，这么明显的失德行为，难道不是应该封杀吗？

　　网友的话“话糙理不糙”，但是可能更尴尬的现实就是，2018年版《广告法》实施这些年来，还没有明星因为代言虚假广告受到行政处罚，更谈不上被处以“三年禁业”的限制。

　　《广告法》明确规定，广告代言人明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。广告代言人承担连带责任的法定前提，是“明知或者应知”广告是虚假的，不仅“明知故犯”要承担连带责任，被推定“应知”或者“揣着明白装糊涂”也不行。《广告法》同时还规定，如果代言虚假广告受到行政处罚，三年之内不得再代言。

　　但是，要看到《广告法》对明星处罚的门槛比较高，需要执法机关依法来证明广告代言人“知道或者应当知道”广告的虚假，证明“明知故犯”、和广告主体沆瀣一气。执法的难度较大，不仅要查清虚假广告的来龙去脉，而且要查清明星代言的“主观心态”。另一方面，现在明星往往不敢代言明显坑人的广告了，但对于擦边球的广告还跃跃欲试。

　　所以，这就导致新《广告法》公布三年以来，明星虚假代言要承担连带责任、受处罚之后“三年禁业”等严厉规定，没有形成有震慑力的案例。像之前明星马伊俐代言的“茶芝兰”涉嫌合同诈骗，杜海涛、汪涵代言的P2P爆雷了，都只是道歉了事，没有受到行政处罚，没有承担连带责任，更别说“三年禁业”的处分。

　　前述明星代言的产品跑路、爆雷乃至涉嫌犯罪，的确不能断定他们就是明知故犯，合起伙来欺骗消费者加盟商。但是，钱进了谁的腰包？明星拿了这么多代言费，不应该承担更大的责任吗？明星难道不清楚代言不是“演戏”，而是拿自己这张脸背后凝结着的公众信任去套现，不应该更加珍惜吗？明星代言商品前，是不是应该更谨慎一些，对所代言的商品的商业模式、资本背景、质量水平做更全面的调查？

　　代言虚假广告后“三年禁业”规定，不能成为“稻草人”，应该尽早落地，才能发挥震慑作用。