“2020世界经济特区（深圳）论坛”在深圳召开

证券时报记者 陈书玉 吴家明

12月19日，“2020世界经济特区（深圳）论坛”在深圳召开，多位专家领导出席，围绕“综合改革试点与中国特色社会主义先行示范区建设”议题，探讨新时代、新格局背景下，高起点改革的演进逻辑、高层次改革的制度约束与制度创新，以及高目标改革的理论基础与实施路径。

提到经济特区，就绕不开深圳、海南、浦东这三个我国改革开放的座标，论坛上，与会专家以三个特区为例，深入探讨特区经济发展新路径。

原深圳市副市长、哈尔滨工业大学（深圳）教授唐杰表示，深圳展现了很大的决心从三来一补走向制造中心，再转换成科学引领中心。全国到目前还没有一座城市拿出全部土地的9%做科学城，而深圳做到了，目前光明科学城、西丽湖科教城集中了三大领域，AI、生命科学、材料科学，这样的布局也构成了深圳和整个广东创新走廊的连接。

海南省社会科学界联合会党组书记、主席，海南省社会科学院院长钟业昌认为，深圳和海南本是同根生。海南自由贸易港建设，要向深圳学习，特别是学习深圳的城市管理、深圳的科技创新，特别是深圳的营造营商环境的学习。目前，深圳与海南已经开始发展联动，特别是深圳的证交所和海南省政府签定协议，支持海南的市场发展，深交所成立了工作专班，支持海南企业上市，为自贸港建设提供有力支持，这是很好的动向。

上海市浦东改革与发展研究院院长徐建认为，全球化塑造了深圳和浦东的奇迹。前三十年浦东是增长级的逻辑，在增长中孕育功能，未来三十年要要继续发挥引领的使命，发挥作为经济特区的特殊使命，以功能驱动发展。

“今年的特区论坛有着非常特殊的意义。”深圳市人民政府副市长吴以环表示，今年是深圳经济特区成立四十周年，习近平总书记亲自参加并出席了经济特区成立四十周年的庆祝大会。四十年来，深圳已经成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，成为全国改革开放的一面旗帜。接下来，深圳将持续加大科技创新投入，以主阵地作为推进综合型国家科技科学中心建设，充分发挥光明科学城、西丽湖，国际科教城，深港创新合作区等重大创新载体平台的作用，加快建设鹏城国家实验室，全力推动“IT+BT”的产业发展，实现“5G+8K+A2+云”的新引擎战略，建设具有全球影响立的科技和产业创新的高地，坚持人才为第一资源，实施更加开放的人才政策，为创新注入源头活水，建立全球创新领先的城市科技组织和平台，增强对全球创新资源的聚集力和配置力。

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。会后，深圳大学中国经济特区研究中心主任、一带一路国际合作发展（深圳）研究院院长陶一桃接受记者采访时表示，深圳这次的综合改革试点实施方案，相比40年前“摸着石头过河”的探索性改革，是“实施方案+授权清单”的改革。今天的改革具有目标性和时间规定，目标性体现在深入贯彻中央规定的8个方面、6大领域、27个事项，时间规定体现在 5年的三个飞跃。目标决定了改革的领域，时间决定了改革的步骤，深化改革将沿着中央统一部署以最小阻力、最低成本有序推进。