推进深圳科技自立自强，政府工作报告指出这些方向

“我们要保持定力、久久为功，把‘卡脖子’的压力转化为推动高水平科技自立自强的强大动力，努力实现更多从‘0’到‘1’的突破，推动深圳创新发展再上新水平。”

——2022年深圳市政府工作报告

创新是深圳的发展之本，是深圳立市之魂，决定着深圳经济发展的韧性和高质量改革的成色。2022年深圳市政府工作报告中，“创新”一词被提及69次之多，成为高频词。为解决“卡脖子”问题，深圳的产业、企业在奋力赛跑，抢时间、找突破点、寻求战略高地，以实现发展突围。习近平总书记曾指出，关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中。在解决“缺芯少核”的“卡脖子”问题上，深圳正在“急行军”。

一、聚焦“卡脖子”问题，着力提升原始创新能力

近年来，深圳科技创新和战略性新兴产业面临的“卡脖子”问题日益凸显，供应链、产业链遭遇了前所未有的挑战，包括深圳龙头企业在内的众多科技企业也因此受到冲击，解决“缺芯少核”的卡脖子问题刻不容缓。毫无疑问，实现“卡脖子”的突围，是深圳高质量发展和高水平科技自立自强的关键布局。

政府工作报告提出，高标准建设综合性国家科学中心、鹏城实验室，推进国家应用数学中心、粤港澳大湾区量子科学中心、深圳湾实验室等重大创新平台建设，打造世界一流的光明科学城，推进脑解析与脑模拟、合成生物研究等科技基础设施建设，开工建设鹏城云脑Ⅲ、超算中心二期等设施。实施基础研究十年行动计划，力争基础研究占全社会研发投入比重提高到5%以上。

//光明科学城效果图。

这些领域都深圳发展的产业关键环节，是关乎产业发展的基础性、战略性、源头性的前沿领域。布局国家实验室、科学中心等重大创新平台，如高标准建设国家第三代半导体技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心、国家高性能医疗器械创新中心，着力提升原始创新能力，既是实现突破“卡脖子”问题的现实所需，更是面向未来前沿领域的前瞻性布局，在新的赛道，在“起跑线”上规避受制于人。

二、推动体制机制改革，探索科技创新市场化路径

政府工作报告提出，创新国际性产业与标准组织管理制度。人才是科技创新的根本，没有人才，科技创新就是空中楼阁，报告还提出要探索拔尖创新人才培养机制。

在科技攻关上，“‘十四五’”期间，深圳将以“揭榜挂帅”方式，在集成电路、电子元器件、新材料、工业软件等领域主动布局攻克一批产业核心关键技术。推进前海合作区科技发展体制机制改革创新，推动香港城市大学重点实验室落地等。推动出台河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划，改造筹集15万平方米科研空间，建成深港联合科技创新园。

深圳还提出，建设国家人工智能创新应用先导区和国家数字经济创新发展试验区，这也是希望通过国家创新试验区建设，推动突破制约行业创新的政策堵点，通过打造政策高地、改革示范聚焦和发展一批产业，攻克一批技术，借力应用场景锻造科技创新的市场化路径。

三、科技支出预算514亿元，财政投入挂钩科研成果

根据深圳财政部门的消息，2022年深圳市科学技术支出预算514亿元，比2021年预算增长6.9%，将财政投入与科研成果相挂钩，推进大型科研仪器设备和重大科技基础设施共建、共享、共用；全市安排基础研究支出91亿元，推动基础研究占全社会研发投入比重提高到5%以上。

//光明科学城将建成全球首个合成生物研究重大基础设施，图为合成生物大设施自动化功能岛。

其中，瞄准关键核心技术“卡脖子”问题，深圳全市安排科技重大项目支出132.5亿元、技术研究与开发支出90.2亿元，开展政产学研协同、产业链上下游联合攻关。支持龙头企业牵头组建创新联合体，新开展关键核心技术攻关项目50个以上。

面对实现城市发展的战略性，面对经济高质量增长的关键性，面对突破“卡脖子”问题的紧迫性，深圳正在跟时间赛跑，跟科技创新的速度竞争。当然，解决“卡脖子”问题并不能一蹴而就，更需要立足长远、长期深耕。正如政府工作报告提出的，“要保持定力、久久为功。”

策划统筹：陈建中 刁瑜文