中国服贸竞争力未来将“更上一层楼”

本报讯 9月5日，由国务院发展研究中心对外经济研究部牵头完成的《服务贸易：开放合作与创新发展》研究成果在服贸会上发布。该成果显示，中国服务贸易快速发展，竞争力有所提升，但与发达国家相比还有明显差距。必须高度重视，加快管理体制改革和对外开放，推动服务贸易竞争力全面提升。

作为国务院发展研究中心年度重点课题，这本书深入分析了全球服务贸易发展的新格局与规则制定的新趋势，从中国服务业开放度、商业存在模式与出口增加值视角下的国际竞争力比较、财税金融政策、管理体制创新等不同维度展开分析，研究了中国以开放合作与创新发展为核心，由服务贸易大国迈向服务贸易强国的总体思路和关键举措，分析了生产性服务贸易、云平台与跨境电商等数字服务贸易、旅行服务贸易等领域发展面临的新形势、新问题与新机遇，提出了提升中国服务贸易竞争力的具体政策建议。

该书还指出，党的十八大以来，中国积极主动扩大服务业和服务贸易开放，实施负面清单管理体制，以“服务业扩大开放综合试点”和“服务贸易创新发展试点”等措施，先行先试探索服务贸易管理体制改革与开放路径。中国服务进出口规模快速扩大、以商业存在模式提供的服务贸易发展迅猛、共建“一带一路”等区域合作助力服务贸易发展等特点显示，中国已成为服务贸易大国。

同时，该书认为，服务贸易占对外贸易的比重仍较低，服务贸易逆差持续扩大，全球市场份额仍有提升空间，行业走势分化，传统优势突出，中高端竞争力较弱，商业存在模式下中国服务贸易竞争力差距更加凸显、中国服务贸易国际竞争力高于贸易总值方法衡量的结果，仍有较大提升空间等特征，又显示出中国服务贸易“大而不强”。

服务贸易有利于“稳增长”“稳就业”，加快服务业开放和服务贸易发展将有力稳住外贸外资基本盘。因此，该书建议，促进中国服务贸易开放合作与竞争力提升，要抢抓新一代技术革命和产业变革带来的机遇，加快推进信息技术、数字经济与服务贸易的融合与创新发展。顺应制造业服务化新趋势，充分发挥货物贸易和跨境投资对服务贸易发展的带动作用。同时，着力减少国内管制，促进中国服务业快速发展，加快扩大市场准入，着力以开放促发展、促竞争，从全产业链发展的视角加快建立适应服务贸易发展的管理体制和监管模式。加快完善政策配套，增强扶持力度，持续改善营商环境，打造促进服务贸易全产业链发展的生态系统，并积极参与国际经贸规则制定，以制度型开放维护良好外部环境。 （晏澜菲）

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来源：国际商报