广东力争自贸试验区扩区 汕头申报获省内原则上支持

基于自贸试验区所能带来的红利，各地都在力争自贸试验区扩区。

而作为国内GDP龙头的广东，已将申报自贸试验区扩区提上日程。1月28日，广东省省长马兴瑞作政府工作报告时要求，广东2019年的工作安排要“积极争取自贸试验区扩区”。

6月4日，广东省发改委官网发布了“关于广东省十三届人大二次会议第1847号代表建议答复的函”，其中提到，原则上支持广东省人大代表提出的“支持汕头申报建设自由贸易试验区”的建议。

深圳、厦门、珠海、汕头，是中国最早开放的经济特区，但是汕头对比其它3座城市，发展明显不足。

2018年，汕头GDP为2512.05亿元，而深圳实现GDP为24221.98亿元，排名广东省内第一。同时，在第二批自贸试验区中，深圳、珠海均获得了一个自贸试验区片区。

中山大学自贸区综合研究院院长助理史欣向分析，自贸试验区扩区的意义在于平衡广东的经济发展。目前广东自贸试验区的3个片区均在珠三角区域。如果在非珠三角区域增设自贸试验区片区，实现珠三角与非珠三角区域在国家重大战略平台上的全面对接，把制度创新产生的红利和溢出效应精准导向非珠三角地区，有助于加速推动广东地区的融合与经济协调发展。

2018年广东地区生产总值达9.73万亿元，但接近80%集中在珠三角区域。而广深两大一线城市更是占了将近一半的GDP，是广东经济发展的中心。相比之下，粤东、西、北12个市，只占了广东GDP的20%左右。

“支持东西两翼沿海经济带建设。”1月28日，广东省省长马兴瑞作政府工作报告时指出，建设好汕头、湛江2个省域副中心城市，推动汕头进一步焕发特区活力，促进湛江对接海南自由贸易港建设。

广东省发改委提到，建议汕头用足用好（广东）省赋予汕头的部分省级管理权限，大力推进经济社会发展，继续担当好“先行先试”的重要职责，促使汕头焕发特区新活力，从而带动汕潮揭城市群建设和整个粤东地区振兴发展。

史欣向认为，汕头申报自贸试验区扩区的优势在于，地处非珠三角区域，本身是特区，加之现在深汕特别合作区的实质性推进，在制度创新上有天然的优势，又有已经积累的现实基础。

不过，汕头能否获批自贸试验区扩区仍有待观察。广东省发改委表示，考虑到自贸试验区扩区属于中央事权，具体能否扩区、扩多大区域、扩哪些区域、什么时候扩区，都由中央通盘考虑、统一部署，省一级政府及其组成部门仅有建议权。

（封面图片来源：摄图网）